卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报(hénánrìbào)客户端记者 吉小平 通讯员 赵明辰 王艺茜 初夏时节，陆浑湖畔的(de)嵩县生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳顺势药业有限公司(yǒuxiàngōngsī)的自动化生产线马力全开；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘桑葚(sāngshèn)；而(ér)在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师们刚刚攻克了(le)一项冶炼技术难题(jìshùnántí)…… 在(zài)这片(zhèpiàn)曾以传统农业闻名的土地上，创新创业的热浪正重塑着嵩县的经济版图(bǎntú)。企业家群体的崛起，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境嬗变的生动注脚。 顺势药业正在生产中成药(zhōngchéngyào)药丸 给企业卸“包袱”：刀刃向(xiàng)内破障碍 “过去跑(pǎo)审批，得抱着材料跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下的交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人(chuàngshǐrén)田利丹感慨道。这种转变的背后(bèihòu)，是嵩县近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查不罚、以(yǐ)纠(jiū)为主”柔性执法机制，对轻微违规行为免予处罚。与去年相比(xiāngbǐ)，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人朱智立(zhūzhìlì)说：“如今执法人员带着技术方案上门指导，帮助企业改进工艺，实现达标排放(dábiāopáifàng)。” 陆浑湖畔文旅业态(yètài)日益丰富 针对(zhēnduì)中小企业融资难，嵩县构建“政银企”对接长效机制。截至目前，该县累计发放贷款(fāfàngdàikuǎn)9.22亿元，全县已获得贷款2726户，放贷率88%。河南(hénán)豫青新材料科技有限公司投产不到一年，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言：“这笔(zhèbǐ)钱(qián)帮我们渡过了产能爬坡期。” 为企业筑(zhù)“防线”：法治护航树信心 “政府把企业家(qǐyèjiā)当自己人，我们(wǒmen)才能安心谋发展。”田利丹的话，道出了嵩县(sōngxiàn)企业家的普遍心声。在这座小城，“公平公正”的营商环境已成为金字招牌。 嵩县率先推行“企业(qǐyè)罚款报备(bàobèi)制(zhì)”，对各类企业的罚款须(xū)报送政府部门主要负责人审批，并报县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某(mǒu)建材企业负责人坦言：“以前怕检查，现在盼检查，因为每次检查都能带来政策红利。” 针对企业维权(wéiquán)难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解纠纷。嵩原(sōngyuán)冶炼公司屡屡遭遇预付货款拖欠(tuōqiàn)难题，去年经县法院努力，260万元欠款顺利追回。“从(cóng)立案到执行仅用了45天。”朱智立说。 中原药谷科创园实验室(shíyànshì)正在研发新药 政策(zhèngcè)“组合拳”更是提振了企业家的信心。出台《嵩县构建(gòujiàn)良好(liánghǎo)双创生态加创新主体梯度培育实施办法》《嵩县文旅品牌提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人何晓栋介绍：“企业研发(yánfā)费用加计扣除比例提高到100%，让我们有底气投入中药(zhōngyào)配方颗粒研发。” 在嵩县产业集聚区，新旧动能转换的浪潮奔涌不息。从(cóng)传统矿产(kuàngchǎn)冶炼到新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全(quán)产业链，企业家在政府引导下不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成的(de)乡贤，她放弃在大城市发展，返乡创办桑蚕综合体。“县里不仅给场地、给政策(zhèngcè)，还组织我们参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇(xiǎozhèn)”年(nián)接待游客超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县(sōngxiàn)的实践证明，优化营商环境不是(búshì)简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者”到“服务员”，从“被动接招(jiēzhāo)”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商关系。正如县委书记辛俊峰(xīnjùnfēng)所言：“企业家的舞台(wǔtái)有多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好台、服好务，让各类企业在(zài)嵩县敢干、敢闯、敢投。” 如今，嵩县正以“中原药谷”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新时代(shídài)县域经济高质量发展的奋进篇章(piānzhāng)。在这里，每一位企业家都能找到属于自己的星辰大海。（本文均为资料(zīliào)图片）